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　　在市场经济背景下，面对需求、技术变换的不确定性和同行竞争的压力，企业破产应该说是个屡见不鲜的平常事。即使是某些曾经影响力巨大的行业龙头企业，也难逃这样的厄运。比如曾经红极一时的乐凯胶卷，就是由于未能适应摄影技术的数字化变化而被淘汰出局。但是，无锡尚德作为公认的由新技术支撑的太阳能光伏这样的朝阳产业中的佼佼者，其轰然倒塌还是多少有些让人震惊，并引发了诸多思考。

　　据熟悉该公司情况的业内人士分析，无锡尚德的落败源于两个原因：一是过分相信自己过硬并领先的技术，认为凭借这个就可以不必为国际市场行情的变换而担忧，在欧美市场因金融危机和保护主义加强而壁垒越来越严重的情况下，仍不肯向国内市场掉头，结果终于没能扛过去；二是创业者施正荣作为技术专家在公司初创时期如鱼得水，但公司做大以后，管理能力却没有跟上去，造成内部矛盾重重，以至于无法有效应对外部市场变化，葬送了公司的前程。

　　上述分析自然有其道理，然而，谁都清楚，无锡尚德的倒闭不过是整个太阳能光伏产业深陷困境的表象而已。出局的是尚德，其他众多仍在局内的企业也都在为生存苦苦挣扎，没几个日子好过的。同是行业龙头的江西赛维，不还是靠新余市政府出手救助才得以勉强生存下来的么！太阳能光伏这个被世人普遍看好的产业，之所以走到今天这样的境地，我认为是整个产业发展环境扭曲所致。

　　扭曲之一是对国际市场的过分依赖。太阳能光伏产业是一个包含有碳化硅冶炼、晶硅成型、硅片切割、太阳能电池板制作等多个环节链条的生产体系，玻璃瓶生产厂家链条的最终产品是太阳能电池板。而我国太阳能电池板产品市场已开始几乎完全依赖国外，百分之九十几出口。即使是现在，出口产品也还占到行业产品总量的百分之八十以上。一个大国被寄予厚望的朝阳产业，其发展如此高度地依赖境外市场，其本身就是发展战略思路的扭曲，当金融危机导致国际市场收缩，西方国家实施再平衡发展战略，拉动制造业回归，壁垒加大的情况下，整个行业陷入困境就成为必然的了。

　　扭曲之二是没有真正与国家的新能源战略挂钩。太阳能光伏产业兴起的背景，是在像金砖国家这样的巨型经济体快速发展过程中，能源消耗和能源需求日趋增大，传统化石能源日趋枯竭，温室气体排放造成的环境压力越来越大的情况下，开发以太阳能为代表的新能源，被公认为是逐步实现对传统能源的替代，缓解环境压力的重大举措。所以，太阳能光伏产业的真正终端是太阳能发电。但是，在我国，轰轰烈烈发展的太阳能光伏产业却止于太阳能电池板，太阳能电站这一最重要也是终极环节却长期缺位。到头来冠冕堂皇的战略性新兴产业，却原来只是在为别人作嫁衣裳，当人家不需要你做的嫁衣时可以一脚把你踢开。以解决能源短缺和实现能源替代为由头，玻璃瓶生产厂家作为战略性新兴产业来扶持和标榜的太阳能光伏产业，却是一开始在战略上就没有有意识地布局太阳能发电这个环节。说明这个所谓战略性新兴产业不仅没有战略，也没有为该产业的基本生存提供国内需求基矗所以，太阳能光伏产业陷于今天的窘境，不能不说是我们产业发展战略的悲哀。

　　扭曲之三是GDP主义所导向的发展冲动。太阳能光伏产业陷于今天的困境，一个重要原因是产能迅速膨胀且大量过剩，各种原因不能不说与各级政府出于 GDP主义发展冲动大力扶植和极力怂恿的结果。由于有新能源及战略性新兴产业的光环，又有国家政策的支持，因与政绩及升迁挂钩而充满无限发展冲动的各级地方政府，无疑在光伏产业上找到了扩张的支撑点。近年来，众多地方政府都把太阳能光伏产业作为支柱产业纳入地方发展战略规划，并且在土地使用、税收等方面给予多重优惠。一时间，各地几乎同时上马了与太阳能光伏产业相关的大量项目，造成了该产业各环节产能的迅速过剩。以至于产品价格由巅峰迅速跌落谷底，整个行业可谓是哀鸿遍野。地方政府仅仅把光伏产业作为赚取GDP的噱头，与国家新能源发展战略完全无干。

　　扭曲之四是利益集团的掣肘。就国家层面来说，发展新能源以实现对传统能源的替代，缓解传统能源供给短缺对经济发展的瓶颈约束及环境压力，这个初衷始终没有改变。为实现这样的初衷，也不断推出支持太阳能电站建设的各种政策举措，徐州玻璃瓶生产厂家就在前不久还出台了力度颇大的支持政策。但政策的落实往往由于利益集团的掣肘而步履蹒跚。比如像欧美那样的太阳能电池板覆盖建筑物，电站入户，电网有偿回收那样有效扩大太阳能发电规模，拓展行业市场的举措，在我们国家总是只听楼梯响不见人下来。

　　由上述光伏产业发展环境四种扭曲情况的分析可以看出，尚德破产，产业整体困境折射出来的是发展方式转换之痛。以冠冕堂皇的理由为虚头，没有系统科学的战略筹划，受GDP冲动引领，不问青红皂白扩大产能，依靠向国际市场倾斜过剩产能，等等，这样的发展模式是导致光伏产业发展困境的深层原因，也是我们整个经济发展方式转型的困难所在。希望尚德破产及光伏产业发展的扭曲能为我们加快经济发展方式转换增加点压力和动力。

（www.jsllgw.cn)新闻编辑部

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